Proyectos de tecnología de
Información
Como un objetivo de carácter institucional
en el contexto de la transformación digital de la organización, el Banco
Hipotecario de la Vivienda emprendió y mantiene en ejecución una serie de
iniciativas estratégicas que entre otros alcances, incluyó dos proyectos de tecnologías
de información que buscan hacer más eficientes sus procesos internos de control
y gestión para el otorgamiento del Bono Familiar de Vivienda, como instrumento
esencial en la mejora en la calidad de vida, de los costarricenses más
necesitados, a saber:
1- Proyecto OPTIMUS (Optimización de Procesos y Tecnologías de
Información Medulares para los Usuarios de Servicios BANHVI)
Como parte de la mejora de los
procesos internos de la Institución relacionados con la gestión del Bono
Familiar de Vivienda, gestión de intermediación financiera, gestión presupuestaria, gestión financiero contable y gestión de
procesos internos de control de la organización; se contrató del Proyecto
OPTIMUS al consorcio conformado por las empresa costarricenses BD Consultores y
GBM de Costa Rica, quienes han emprendido los esfuerzos para dotar al Banco de
una Herramienta Tecnológica de Clase Mundial[1] que permita estandarizar
e integrar todos esos procesos institucionales en una sola plataforma homogénea.
Este esfuerzo se ha
conceptualizado en un contexto de transformación tecnológica integral y el
mismo estableció en febrero del 2021, la incorporación de un director externo,
con la experiencia necesaria en este tipo de implementaciones y que guíe al
Banco hacia la opción tecnológica que más beneficios le brinde a la ciudadanía
costarricense en términos de agilidad, eficiencia y simplificación de trámites.
Se decide la implementación
del proyecto denominado Optimización de Procesos y Tecnologías de Información
Medulares para los Usuarios de Servicios del BANHVI (OPTIMUS), el cual
incorpora las siguientes áreas funcionales del Banco:
Subprocesos de apoyo, asociados a
las áreas referidas.
El proyecto OPTIMUS fue
conocido por la Junta Directiva en la sesión 20-2020 del 12 de marzo de 2020,
en la cual mediante acuerdo 2 aprueba la estrategia para la ejecución de un
nuevo proyecto de sistemas de información del Banco.
Durante el 2022 se logró la
Adjudicación de la contratación al Consorcio conformado por las empresas
costarricenses BD Consultores y GBM de Costa Rica. El proyecto inició su
ejecución el 03 de octubre del 2022.
Etapa 1: El 3 de febrero de 2023 se remitió a la
Gerencia General el oficio "BANHVI-DTI-OF-0015-2023 Actualización de plan
maestro de proyecto OPTIMUS" con la versión 3 del Plan Maestro incluyendo todos
sus anexos (incluye la versión 6 del cronograma) para ser conocidos y aprobados
por la Junta Directiva del BANHVI.
El 20 de abril de 2023, el
contratista remitió 2 documentos de control de cambios al proyecto, uno para
incluir 16 requerimientos adicionales al alcance de FASE I del proyecto
Optimus, que estarían impactando el alcance y por ende el plazo de entrada en
producción de la primera fase, en este caso corresponde a 1876 horas cuyo pago
será realizado con el presupuesto aprobado de las 6000 horas por demanda para
mantenimiento evolutivo de la solución aprobadas para esta contratación. El
otro cambio corresponde a la solicitud de traslado del plazo establecido para
la etapa de salida a productivo de la FASE I de la implementación, pasando del
2 de octubre de 2023 al 2 enero de 2024, solicitud de cambio en cronograma para
separar los entregables del ERP Institucional y de FOSUVI (previsto para
concluir en mayo 2023) a etapa siendo que parte de FOSUVI estaría en producción
en el mes de marzo, separando el pago de ambos entregables.
Con la modificación de la
fecha de salida en productivo no se generan costos directos al proyecto, pero
sí aumenta el rubro de costos indirectos, el monto total está en fase de
estimación por parte del director del proyecto, luego será presentado a la Gerencia
General para la aprobación respectiva previo a ser considerado como parte del
presupuesto del proyecto.
Etapa 2 y 3: Con el cambio de
la salida a producción de la etapa 1, no ha sido necesario afectar la
programación inicial de la fase 2 y 3 del proyecto lo cual nos hace prever que
se puede cumplir con el plazo general del proyecto, que como se mencionó
anteriormente es de 36 meses.
Al corte del 31 de diciembre
del 2023, el Proyecto Optimus presentaba un avance general del 61%.
2- Proyecto de Implementación del Expediente Electrónico
Avances en 2022
Acorde con los alcances funcionales definidos para este desarrollo, el
proyecto se dividió en fases. Para el año 2019 se logró finalizar con la
primera fase de este, misma que consistió en realizar un plan piloto de
digitalización de documentos con una entidad autorizada, como parte del proceso
de levantamiento automático de requisitos para la formalización y aprobación
del subsidio de vivienda a cada solicitante. Con la experiencia cosechada de
dicho plan, se buscó trasladar las ventajas de la digitalización de documentos
y simplificación de trámites, al resto de entidades autorizadas activas.
Para el año 2022 se logró finalizar con la segunda fase del proyecto
(incluyendo el proceso de garantía), cuyo objetivo principal se basó en que, a
través de la misma plataforma tecnológica adquirida en el año 2019, se lograran
simplificar los tiempos administrativos y de ejecución de cada una de las
modalidades de Proyectos de Construcción Viviendas gestionados por el
Departamento Técnico de la Dirección FOSUVI (conocidos como S-001, S-002,
S-003, S-004 y S-005). Para esos efectos se logró realizar un nuevo plan piloto
de digitalización de los requisitos de construcción con una entidad autorizada,
como parte del proceso de levantamiento automático de documentos para la
formalización y aprobación del Bono de Vivienda establecido para cada proyecto
habitacional. Con la experiencia cosechada se inició la migración de la
digitalización de documentos y simplificación de trámites, al resto de
entidades Autorizadas del SFNV.
A partir de octubre del 2022, todas las entidades autorizadas por el
BANHVI sólo tramitan proyectos, a través del Expediente Electrónico, y ya no
están tramitando solicitudes de bono vía expediente físico.
3- Implementación Proyecto CONASSIF 5-17 (antes Acuerdo SUGEF
14-17)
Como parte de la normativa
establecida por la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) y
lo solicitado en las Normas Técnicas para la Gestión y Control de las
Tecnologías de Información del Ministerio de Ciencia, Investigación, Tecnología
y Telecomunicaciones (MICITT) que le aplican al BANHVI, a partir del año 2020,
se inició con la implementación de un proyecto que permitirá aplicar y cumplir
con las mejores y sanas prácticas en materia de Tecnologías de Información y
Telecomunicaciones.
Este proyecto se basa en el
estándar mundial del marco de referencia del COBIT® 5/19 (Control Objectives for Information and related Technology, por sus siglas en Inglés) y busca mejorar
integralmente la calidad y agilidad de los servicios prestados por el Banco, a
toda la ciudadanía costarricense y tiene un horizonte de implementación
de 4 años que se establecieron a partir del mes de febrero del año 2020 hasta
febrero del año 2024.
Con esto, la Institución se
acerca de manera adecuada e inequívoca a cumplir con las normativas
establecidas por la SUGEF, la CGR y el MICITT en cuanto la sana práctica de la
Gestión Institucional de las Tecnologías de Información y Telecomunicaciones.
Continuidad de Servicios
de Tecnologías de Información del BANHVI ante los efectos de la Pandemia del
COVID-19 en el año 2022
Con el fin de garantizar la
prestación de los servicios de Tecnologías de Información y Comunicaciones del
BANHVI hacia la ciudadanía, se han actualizado y reforzado las herramientas
tecnológicas, para mitigar de manera efectiva las situaciones adversas que se
mantuvieron a nivel mundial por la pandemia del COVID-19, aun en el año
2022. En el siguiente cuadro se muestra
un detalle de estos trabajos.
Principales trabajos realizados en el periodo 2021-2022 ante el COVID-19
Mantenimiento continuo de
los esquemas de Ciberseguridad del BANHVI
El BANHVI tiene establecido
como meta, el garantizar la seguridad de sus activos de información, así como
de sus componentes de tecnologías de información y telecomunicaciones ante
posibles ataques intencionados o no, de usuarios o programas no autorizados
(hackers, programas malignos). Para esos efectos se cuenta con un plan que es
actualizado cada año y el año 2022 no fue la excepción. Este es conocido como
el Plan de seguridad de la información (DTI-PL-DS5-001).
El Plan de seguridad de la
información detalla las acciones a seguir para la implementación de los
mecanismos de ciberseguridad que permitirán la protección de la información del
BANHVI, el cual al ser una entidad de Derecho público de carácter no estatal;
debe ajustarse al escrutinio de: la Contraloría General de la República,
Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones de Costa
Rica (MICITT) y la Superintendencia General de Entidades Financieras, en todas
las normativas que dichos órganos emitan, específicamente lo definido en las
"Normas Técnicas para la Gestión y el Control de las Tecnologías de Información
y el "Acuerdo CONASSIF 5-17 Reglamento General de Gestión de las Tecnologías de
Información".
Como parte del Plan de
Seguridad del Banco durante el 2022 el Departamento de TI enfocó en reforzar
los siguientes elementos:
Herramientas técnicas de ciberseguridad.
El BANHVI cuenta con una serie
de herramientas para garantizar la seguridad tecnológica de los funcionarios y
entidades autorizadas, entre las cuales están:
Medidas para disminuir la posibilidad la infección por Ransomware.
Adicionalmente a los controles
existentes, el BANHVI ha tomado acciones extraordinarias para minimizar la
posibilidad de que se presente un evento o ataque de ransomware
en la infraestructura tecnológica actual de la institución, como:
